• NHỮNG ƯU TIÊN

Để bố trí trụ sở cho các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã sau sắp xếp, UBND tỉnh Lâm Đồng đã đưa ra các chỉ đạo cụ thể.

Trước khi sắp xếp, Lâm Đồng có tổng cộng 137 ĐVHC cấp xã (gồm 106 xã, 18 phường và 13 thị trấn). Sau khi sắp xếp, Lâm Đồng còn 51 ĐVHC cấp xã mới, gồm 9 phường và 42 xã, giảm 86 ĐVHC cấp xã, giảm 9 phường, 77 xã, đạt tỷ lệ 62,77%. Trong số 51 ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp có 18 ĐVHC nhập 2 xã; 26 ĐVHC nhập 3 xã, 4 ĐVHC nhập 4 xã; 1 ĐVHC nhập 5 xã và 2 ĐVHC xã giữ nguyên trạng. 2 ĐVHC cấp xã giữ nguyên trạng không thực hiện việc sắp xếp là xã Ninh Gia của huyện Đức Trọng và xã Bà Gia của huyện Đạ Huoai. Trong đó, xã Bà Gia đổi tên thành xã Đạ Huoai 3 trên cơ sở nguyên trạng về diện tích tự nhiên và dân số. 

Đối với trụ sở UBND các huyện, thành phố, ưu tiên bố trí trụ sở làm việc cho ĐVHC phường, xã mới hình thành trên địa bàn. Trụ sở của UBND các xã, phường, thị trấn trong tỉnh còn lại, căn cứ vào số lượng ĐVHC sắp xếp của các xã, phường mới, lựa chọn trong các trụ sở hiện có phù hợp nhất về vị trí, diện tích, quy mô… để làm trụ sở UBND của ĐVHC mới. Trường hợp còn thiếu theo định mức làm việc so với biên chế, địa phương đề xuất bố trí thêm trụ sở của các xã sắp xếp tại đơn vị mình nhằm tận dụng tối đa cơ sở vật chất, trụ sở sẵn có. 

Với số trụ sở dôi dư còn lại, theo quy định, được ưu tiên chuyển đổi công năng sang cơ sở hoạt động sự nghiệp (giáo dục, y tế). Sau khi rà soát nếu thật sự không còn nhu cầu sử dụng sẽ chuyển giao cho đơn vị quản lý quỹ đất hoặc đơn vị có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của tỉnh quản lý, khai thác.

Đối với cơ sở hoạt động sự nghiệp, giữ nguyên hay tiếp tục sử dụng hoặc tuân thủ theo phương án sắp xếp, xử lý nhà đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Dự kiến số lượng trụ sở ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp trên địa bàn toàn tỉnh có 1.442 trụ sở, trong đó trụ sở làm việc có 284; cơ sở hoạt động sự nghiệp có 1.158. Sau khi sắp xếp ĐVHC, số cơ sở tiếp tục sử dụng là 1.256 trụ sở, trong đó, trụ sở làm việc là 251; cơ sở hoạt động sự nghiệp là 1.005. Số trụ sở dôi dư là 186, trong đó trụ sở làm việc có 33 (4 được điều chuyển, 1 thu hồi, 28 giao Trung tâm Phát triển quỹ đất), cơ sở hoạt động sự nghiệp là 153 (53 điều chuyển, 3 thu hồi, 97 giao Trung tâm Phát triển quỹ đất).

• HIỆU QUẢ TRONG SỬ DỤNG 

UBND tỉnh Lâm Đồng vừa qua đã ban hành kế hoạch rà soát, lập phương án xử lý tài sản sau sắp xếp, tổ chức bộ máy hành chính các cấp thuộc tỉnh Lâm Đồng. Mục tiêu nhằm bảo đảm việc xử lý tài sản sau sắp xếp tổ chức bộ máy ĐVHC một cách hiệu quả, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước; bảo đảm phù hợp với thực tiễn quản lý trong thời gian tới; tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, các huyện, thành các xã, phường, thị trấn, các đơn vị có liên quan trong tỉnh cần xác định cụ thể các nội dung công việc “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền” trong xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, tài sản, phương tiện sau sắp xếp tổ chức bộ máy ĐVHC các cấp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích.

Theo yêu cầu của tỉnh, các đơn vị, địa phương căn cứ vào thẩm quyền của mình, chủ động có biện pháp, giải pháp xử lý ngay, dứt điểm các vướng mắc, tồn tại về tài sản; đồng thời, tham mưu giao, chuyển giao hay điều chuyển tài sản để đưa vào khai thác, sử dụng phát huy hiệu quả, bố trí sử dụng hiệu quả các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp trên địa bàn, nhất là đối với các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp sau khi thực hiện sắp xếp ĐVHC.

Đối với nội dung vượt thẩm quyền, các đơn vị, địa phương cần khẩn trương rà soát, báo cáo rõ nội dung vướng mắc về cơ chế chính sách, về quy định pháp luật; đề xuất giải pháp xử lý, cơ quan có trách nhiệm giải quyết và cấp có thẩm quyền quyết định đến cấp trên và các cơ quan có thẩm quyền để xem xét, chỉ đạo kịp thời. Tỉnh cho biết sẽ xử lý nghiêm trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực.

UBND tỉnh Lâm Đồng cũng giao Sở Tài chính tỉnh tiếp tục rà soát, kiểm tra số lượng và tình hình quản lý sử dụng nhà, đất là trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp của tỉnh thực hiện việc sắp xếp ĐVHC; phương án bố trí trụ sở làm việc của 51 ĐVHC xã, phường mới.

Đối với các địa chỉ nhà, đất dôi dư và chuyển giao cho địa phương xử lý, Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn UBND các xã, phường (mới) tiếp tục rà soát nhu cầu sử dụng của địa phương mình (về lĩnh vực y tế, giáo dục, phục vụ cộng đồng) để ưu tiên bố trí theo quy định. Sau khi không còn nhu cầu sử dụng cho các mục đích nêu trên thì lập phương án gửi cấp có thẩm quyền chuyển giao cho các đơn vị thuộc Trung ương nếu thiếu so với nhu cầu hoặc giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất, Trung tâm Phát triển nhà cấp tỉnh quản lý, khai thác, sử dụng theo quy định.

Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị, địa phương về trình tự, thủ tục giao tài sản để địa phương bố trí phục vụ cộng đồng hoặc giao các đơn vị khai thác thực hiện theo đúng quy định và thẩm quyền của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các nghị định hướng dẫn. Trong thời gian chờ tỉnh giải quyết, Sở Tài chính hướng dẫn các đơn vị tiếp tục quản lý, bảo vệ hoặc thuê dịch vụ để bảo vệ, tuyệt đối không để xảy ra mất mát, lấn chiếm, hư hỏng tài sản, trang thiết bị.

Với UBND các xã, phường mới thành lập sau khi sắp xếp ĐVHC cấp xã, UBND tỉnh yêu cầu quản lý, theo dõi, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đối với các trụ sở, cơ sở sự nghiệp được bố trí; cho rà soát, đánh giá nhu cầu sử dụng thực tế đối với các trụ sở, cơ sở dôi dư đã được UBND tỉnh phê duyệt để xử lý theo phương án sắp xếp.

UBND tỉnh Lâm Đồng cũng yêu cầu ngành chức năng tỉnh cần kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng tài sản công, thành lập các đoàn công tác để đôn đốc, hướng dẫn trực tiếp tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương có số lượng trụ sở, cơ sở vật chất lớn, tính chất phức tạp, tiến độ xử lý chậm; xử lý nghiêm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nhiệm vụ được giao, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu, làm ảnh hưởng tới tiến độ và hiệu quả công tác sắp xếp, bố trí trụ sở, cơ sở vật chất thuộc phạm vi quản lý.

Theo lamdong.gov.vn